宪法与公民相关的规定

一、我国公民有哪些基本权利？

《中华人民共和国宪法》第二章规定了我国公民的基本权利，包括平等权、政治权利和自由、宗教信仰自由、人身自由、社会经济权利、文化教育权利、监督权、获得赔偿权权。

二、我国公民的平等权的具体规定有哪些？

根据《中华人民共和国宪法》第三十三条的规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等，任何公民享有宪法和法律规定的权利。这是宪法赋予公民的平等权，我们国家尊重和保障人权。

根据《中华人民共和国宪法》第四十八条的规定，中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。

三、我国公民的政治权利具体规定有哪些？

根据《中华人民共和国宪法》第三十四条的规定，中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

根据《中华人民共和国宪法》第三十五条的规定，中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

四、人身自由是指什么？

人身自由，是指公民的肉体不受非法侵害，就是指不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。任何公民，如果不是经过人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，是不受逮捕的。宪法规定，禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，非法搜查公民的身体的行为。

五、我国公民有哪些人身自由权？

《中华人民共和国宪法》第二章规定了我国公民的人身自由权，包括人身自由权、人格权、住宅权以及通信自由和通信秘密权。

宪法对我国公民的人身自由的具体规定是什么？

根据《中华人民共和国宪法》第三十七条的规定，中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。

任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。

禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

六、宪法对我国公民的人格权的具体规定是什么？

就是人格尊严不受侵犯。《中华人民共和国宪法》第三十八条规定，中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

七、宪法对我国公民的住宅权的具体规定是什么？

住宅权不受侵犯。《中华人民共和国宪法》第三十九条规定，中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

宪法对我国公民的通信自由和通信秘密的具体规定是什么？

享有通信自由和通信秘密权。《中华人民共和国宪法》第四十条规定，中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

也就是说，除了因为国家安全或者追查刑事犯罪的需要，并且由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序，对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

八、宪法对我国公民的人格权的具体规定是什么？

就是人格尊严不受侵犯。《中华人民共和国宪法》第三十八条规定，中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

九、宪法对我国公民的住宅权的具体规定是什么？

住宅权不受侵犯。《中华人民共和国宪法》第三十九条规定，中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

宪法对我国公民的通信自由和通信秘密的具体规定是什么？

享有通信自由和通信秘密权。《中华人民共和国宪法》第四十条规定，中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

也就是说，除了因为国家安全或者追查刑事犯罪的需要，并且由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序，对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

《行政许可法》

《中华人民共和国行政许可法》于2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正。

一、行政许可的概念

《行政许可法》第二条行政机关依据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。                                

特征：

1.依申请性：有申请才有审批。

2.管理性：行政许可是行政机关对经济和社会事务的管理行为。

3.外部性：“官”批准“民”，是外部审批，即许可。内部审批不叫许可。

4.授益性：行政机关授予老百姓权力和好处。

二、行政许可的设定

《行政许可法》第十二条  下列事项可以设定行政许可：

（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；

（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；

（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；

（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；

（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；

（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

《行政许可法》第十三条　本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：

（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；

（二）市场竞争机制能够有效调节的；

（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；

（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

三、行政许可的实施机关

1.行政机关：国务院、各部委、省级政府及主管部门、县级以上政府及主管部门

2.法律法规授权的组织：具有管理公共事务职能的组织（如：医院、学校、图书馆及一些公用事业机构）

3. 受委托的机关（《行政许可法》第二十四条　委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。）

四、行政许可的实施程序

1.申请

（1）当事人需要从事特定许可事项，应当提出申请（第二十九条）

（2）当事人应当如实提交有关材料，反映真实情况（第三十一条）

2.受理

A.不需要取得许可的，应当即时告知不予受理。

B.不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理决定。

C.属于本行政机关职权范围的，需要取得许可的申请材料，存在可以当场更正错误的，应当允许当场更正，不得以此为由拒绝受理申请。

D.属于行政机关职权范围，需要取得许可的申请材料，存在不齐全或不符合法定形式的，行政机关应当当场或5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

E.申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

3.审查

（1）形式审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。

（2）实地审查。是指行政机关必须去现场，核实申请材料反映的内容是否与实际情况一致而开展的审查活动。

4.决定

许可决定有2种：准予或不准予。

（1）行政机关对受理的许可申请，有作出决定的义务：

A.除当场作出决定外，应当在法定期限内作出；

B.应当按照规定程序作出决定；

C.应当根据审查结果作出许可决定；

（2）行政机关不予许可的，应当说明理由，并告知申请人享有复议、诉讼权。

（3）行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列

（4）颁发许可证公开，方便公众查询。

（5）法律、行政法规设定的行政许可，没有地域限制。行政许可证件：

A.许可证、执照或者其他许可证书；

B.资格证、资质证或者其他合格证书；

C.行政机关的批准文件或者证明文件；

D.法律、法规规定的其他行政许可证件。

五、行政许可的收费

行政机关实施行政许可，原则上不得收费。

收费的，必须有法律、行政法规作依据。

收费项目和标准要公开。

收支两条线（收取的费用上缴国库）。

六、行政许可的监督检查

《行政许可法》第六十九条  有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：

（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；

（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；

（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；

（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。

被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。

依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。

《行政许可法》第七十条　有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：

（一）行政许可有效期届满未延续的；

（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；

（三）法人或者其他组织依法终止的；

（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；

（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；

（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

《行政许可法》第七十二条　行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；

（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；

（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；

（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；

（五）违法披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息的；

（六）以转让技术作为取得行政许可的条件，或者在实施行政许可的过程中直接或者间接地要求转让技术的；

（七）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；

（八）依法应当举行听证而不举行听证的。

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》

2019年12月28日由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过，自2020年6月1日起施行。法律凸显“保基本、强基层、促健康”理念，对发展医疗卫生与健康事业、提升公民全生命周期健康水平，推进健康中国建设具有重要意义。

一、基本医疗卫生与健康促进法适用范围和原则是什么？

基本医疗卫生与健康促进法适用于从事医疗卫生、健康促进及其监督管理活动;其原则一是医疗卫生与健康事业应当坚持以人民为中心，为人民健康服务。二是医疗卫生事业应当坚持公益性原则。（第二条、第三条之规定）

二、基本医疗卫生与健康促进法主要明确了哪些公民权利？

健康权，健康教育，基本医疗卫生服务，依法接种免疫规划疫苗，对病情、诊疗方案、医疗风险、医疗费用等事项享有知情同意，参加基本医疗保险等6项权利。（第四条、第五条、第二十一条、第三十二条、第八十二条之规定）

三、基本医疗卫生与健康促进法明确了哪些公民义务？

公民有依法接种免疫规划疫苗、参加基本医疗保险2项义务，这2项同时也是权利。（第二十一条、第八十二条之规定）

四、国家和社会应如何尊重、保护公民的健康权？

一是国家实施健康中国战略，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业，提升公民全生命周期健康水平。二是国家建立健康教育制度，保障公民获得健康教育的权利，提高公民的健康素养。（第四条之规定）

五、对公民自我健康管理和他人健康权利的规定有哪些？

公民是自己健康的第一责任人，树立和践行对自己健康负责的健康管理理念，主动学习健康知识，提高健康素养，加强健康管理。（第六十九条之规定）；公民应当尊重他人的健康权利和利益，不得损害他人健康和社会公共利益。（第六十九条之规定）

六、国家在营养改善方面有哪些制度规定？

国家建立营养状况监测制度，实施经济欠发达地区、重点人群营养干预计划，开展未成年人和老年人营养改善行动，倡导健康饮食习惯，减少不健康饮食引起的疾病风险。（第七十四条之规定）

七、国家在全民健身方面有哪些要求？

一是国家发展全民健身事业，完善覆盖城乡的全民健身公共服务体系，加强公共体育设施建设，组织开展和支持全民健身活动，加强全民健身指导服务，普及科学健身知识和方法。二是国家鼓励单位的体育场地设施向公众开放。（第七十五条之规定）

八、国家制定并实施哪些方面的健康工作计划，加强重点人群健康服务？

国家制定并实施未成年人、妇女、老年人、残疾人等方面的健康工作计划，加强重点人群健康服务。（第七十六条）

九、国家对用人单位职业卫生方面有哪些规定？

一是用人单位应当为职工创造有益于健康的环境和条件，严格执行劳动安全卫生等相关规定，积极组织职工开展健身活动，保护职工健康。二是国家鼓励用人单位开展职工健康指导工作。三是国家提倡用人单位为职工定期开展健康检查。法律、法规对健康检查有规定的，依照其规定。（第七十九条之规定）

十、基本医疗卫生与健康促进法对骗保和扰乱医疗秩序行为有哪些规定？

一是违反本法规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取基本医疗保险待遇，由县级以上人民政府医疗保障主管部门]依照有关社会保险的法律、行政法规规定给予行政处罚。二是违反本法规定，扰乱医疗卫生机构执业场所秩序，威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严，非法收集、使用、加工、传输公民个人健康信息，非法买卖、提供或者公开公民个人健康信息等，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。（第一百零四条、第一百零五条之规定）

《内蒙古自治区精神卫生条例》

2020年11月26日内蒙古自治区第十三届人大常务委员会第二十三次会议审议通过《内蒙古自治区精神卫生条例》，共七章五十三条，自2021年5月1日起施行。

一、为什么要制定《内蒙古自治区精神卫生条例》

《内蒙古自治区精神卫生条例》第一条规定，本条例是为了发展精神卫生事业，规范精神卫生服务，促进公民心理健康，维护精神障碍患者的合法权益。

全社会对精神障碍患者应尽的义务有哪些

一方面，全社会应当尊重、理解、关爱精神障碍患者；另一方面，任何组织或者个人不得歧视、侮辱精神障碍患者及其家庭成员；不得以曾患精神障碍为由，侵害精神障碍患者康复后享有的合法权益。这是《内蒙古自治区精神卫生条例》第七条的规定。

二、精神障碍患者的监护人的职责和义务有哪些？

一方面，精神障碍患者的监护人应当履行监护职责，维护精神障碍患者的合法权益；另一方面，禁止对精神障碍患者实施家庭暴力，禁止遗弃精神障碍患者。这是《内蒙古自治区精神卫生条例》第八条对精神障碍患者的监护人的职责和义务的规定。

三、学校应当从哪些方面如何做好心理健康促进工作？

首先，学校应当组织教师学习和了解相关的精神卫生知识，对学生进行精神卫生知识教育；其次，学校应当配备或者聘请心理健康教育教师、辅导人员，并可以设立心理健康辅导室，为教师和学生提供心理健康监测、心理健康教育和咨询服务；最后，学前教育机构、特殊教育机构应当开展符合学前教育从业人员和幼儿、学生身心特点的心理健康教育。这是《内蒙古自治区精神卫生条例》第十三条的规定。

四、用人单位应当从哪些方面做好心理健康促进工作？     

一方面，用人单位应当创造有益于职工身心健康的工作环境；另一方面，对处于职业发展特定时期、在特殊岗位工作或者经历突发事件的职工，及时组织专业人员给予心理援助。这是本条例第十四条的规定。

五、医务人员应当从哪些方面做好心理健康促进工作？

一方面，医务人员开展疾病诊疗服务，应当按照诊断标准和治疗规范的要求，对就诊者进行心理健康指导；另一方面，医务人员如果发现就诊者可能患有精神障碍的，应当建议其到精神卫生医疗机构就诊。这是本条例第十五条对医务人员做好心理健康促进工作的规定。