贾萍委员：

　　《关于聚焦民生关注领域，精准发力的提案》收悉，现将办理情况答复如下：

　　您提出的聚焦民生关切，健全医疗人才智力支持长效机制、深化跨区域人才协作交流等建议贴合我市医疗卫生事业发展实际，契合群众优质就医服务需求，极具现实指导意义，市卫健委高度认同并结合全市紧密型城市医疗集团建设、京蒙医疗协作及卫健人才队伍建设实际，现答复如下：

　　一、健全医疗人才引育留用长效机制，筑牢本土人才根基

　　我市始终将人才作为医疗卫生事业高质量发展核心支撑，持续完善引才、育才、留才全链条制度体系，全力打造本土专业化医疗人才队伍。

　　一是拓宽柔性引才长效渠道。依托乌海市入选全国紧密型城市医疗集团建设试点契机，联合多部门统筹医疗资源布局，持续深化京蒙医疗协作长效合作，已与北京30家优质三甲医疗机构建立稳定结对帮扶关系，其中重点深化与北京协和医院、北京大学第三医院、北京市隆福医院等北京核心医院，以及东城区、海淀区优质医疗资源的深度合作，常态化落实外地知名专家定期坐诊、专科共建、远程问诊、临床带教等举措，通过柔性引才让北京优质医疗资源常态化下沉我市。

　　其中，与北京协和医院建立呼吸与危重症医学科专项合作，2026年1-4月协和专家累计来院坐诊40次，服务群众530人次，开展教学大查房15次、带教医护人员205人次，线上线下累计开展专业授课50次、覆盖963人次，完成8次15人次的肺部疑难病历远程会诊指导；与北京市隆福医院签订对口合作协议，重点围绕骨伤科、老年病学等领域开展合作，隆福医院定期派遣老年病学主任医师每月来我市出诊1周，开展临床指导、疑难病例会诊、教学查房及科研指导工作；与北京大学第三医院、北京同仁医院建立运动医学科常态化协作机制，通过“传帮带”模式，构建“初级-骨干-带头人”人才梯队，推动学科建设、临床技术提升等全维度合作；与海淀区妇幼保健院、北京市海淀医院等海淀区属医疗机构建立专项合作，海淀区妇幼保健院专家团队多次来我市开展义诊、专题授课与管理指导，覆盖儿童保健、孕产保健、中医诊疗等多个领域。

　　同时开设“家门口看名医”专栏，定期公示包括北京协和医院、隆福医院、北医三院等合作医院专家的坐诊安排，切实让群众在家门口享受高端诊疗服务。

　　二是精准做实本土人才培育。建立京蒙双向人才培养机制，常态化选派全市骨干医护人员赴北京合作医院进修深造，每年选派骨干医护人员赴京进修不少于20名，重点向北京协和医院、隆福医院、北医三院、海淀区各合作医院等优质医疗机构倾斜，同步依托远程医疗平台开展线上教学、科研培训、病例研讨、远程会诊教学等业务实训，以师带徒模式快速提升本土医护人员诊疗技术与专业服务能力，定向培育重点专科带头人，逐步组建留得住、能力强的本土化医疗人才队伍。

　　2026年以来，已累计选派多名骨干医护人员赴合作医院进修：选派耳鼻咽喉科、超声科骨干赴北京协和医院进修变态（过敏）反应、超声医学专业；选派骨科骨干赴北京市隆福医院进修可视化疼痛诊疗技术；选派超声科骨干赴海淀区妇幼保健院进修盆底超声专项技术；同步计划选派安宁疗护骨干赴北京市海淀医院进修，重点提升症状控制、舒适照护、人文沟通等核心能力。

　　三是优化人才激励保障体系。持续完善薪酬分配、职称晋升、岗位成长等激励机制，推行以岗定薪、绩薪挂钩薪酬制度，规范职称评审全流程，畅通人才职业成长通道。同时分层分类优化编制招录模式，三级医院侧重引进高层次高学历医学人才，重点对接北京协和医院、北医三院等顶尖医院的优质人才资源；二级医院吸纳优秀本科专业人才，统筹盘活基层医疗机构编制资源，同步制定控制数人员入编管理办法，2026年将在市属公立医院开展试点，打通优秀医疗人才入编晋升路径，稳定医疗卫生人才队伍。

　　二、深化跨区域双向人才交流，补齐医疗发展短板

　　积极借鉴先进地区协作经验，全面推进干部人才双向交流挂职、互派学习，全方位补齐我市医疗人才储备与技术服务短板，重点深化与北京东城区、海淀区的区域医疗协作，以及辖区内核心医院的双向交流。一方面主动承接优质人才下沉。持续深化组团式医疗帮扶合作，积极对接争取北京市东城区、海淀区优秀医疗技术人才、管理干部来我市挂职任职、驻点服务，长期派驻北京协和医院、隆福医院、北医三院等合作医院的权威学科带头人入驻市属重点医院牵头专科建设，带动薄弱学科提档升级，落地前沿诊疗技术，助力我市临床专科提质增效。其中，积极争取并引进北京协和医院呼吸与危重症医学科副主任挂职市人民医院副院长，并牵头打造自治区呼吸系统疾病专科区域医疗中心；依托与北京市隆福医院的合作，重点打造自治区区域老年病诊疗中心，推进安宁疗护、缓和医疗学科建设；依托与海淀区各医院的合作，补齐我市妇幼保健、安宁疗护等民生领域的医疗服务短板。另一方面常态化外派人才实训。持续加大我市医疗卫生管理干部、一线技术骨干赴北京东城区、海淀区所属医疗机构，以及北京协和医院、隆福医院、北医三院等合作医院挂职培训、跟班学习力度，学习先进医疗管理经验、临床诊疗技术与便民服务模式。同时深化校企联合人才培养模式，与区内知名医科院校建立长期合作关系，常态化开展校园招聘、专业定向培养，持续引进急需紧缺医学专业毕业生，充实基层及重点科室人才力量。

　　三、依托医疗集团建设，完善便民惠民医疗服务体系

　　以紧密型城市医疗集团建设为抓手，整合市域内优质医疗资源，搭建一体化便民医疗服务网络，切实将与北京协和医院、隆福医院、北医三院、东城区、海淀区的医疗人才协作成果转化为民生就医实效。持续升级线上线下便民服务体系，依托全市就医指导服务中心，畅通健康热线、线上咨询、融媒健康宣教等多元沟通渠道，搭建“问答-就医-购药”全流程便民服务闭环，依托网格化医疗服务布局，统筹下沉优质医疗服务资源。

　　依托跨区域专家协作、远程诊疗、常态化健康宣教等举措，重点落地北京协和医院呼吸疑难病症诊疗、隆福医院老年病与骨伤科诊疗、海淀区妇幼保健院孕产与儿童保健服务等优质医疗资源，不断提升市域整体医疗服务水平，切实解决群众看病远、看病难问题，持续增进群众就医获得感与幸福感。

　　下一步，我市将持续巩固深化现有医疗人才协作成果，进一步细化完善与北京协和医院、隆福医院、北医三院、东城区、海淀区的人才交流、柔性引才、本土培育各项长效举措，持续深化京蒙全方位医疗领域合作，不断健全医疗卫生人才保障激励机制，稳步提升全市医疗服务综合实力，全力推动全市卫生健康事业高质量发展。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，请继续提出宝贵意见！

　　乌海市卫生健康委员会

　　2026年5月22日