一、制定背景

    据第七次人口普查数据显示，我市常住人口为556621人，男性占比52.29%，女性占比47.71%，年龄结构中0-14岁占比13.43%，15-59岁占比70.13%，60岁以上占比16.44%，65岁以上占比11.48%。一个地区0-14岁人口占总人口比重超过40%，则为年轻型社会；一个地区60岁及以上老年人口占总人口的比重高于10%，则为老年型社会。为进一步满足广大老年人日益增长的医养康护服务需求，深入推进医疗卫生和养老服务融合发展，不断满足老年人日益增长的健康养老需求，结合我市实际，制定本方案。

    二、文件内容

    本方案分为四个部分，明确了指导思想、工作目标、主要措施和保障措施。
    第一部分指导思想和第二部分工作目标明确了以满足广大老年人日益增长的医养康护服务需求为目标，将养老服务与医疗服务有机结合，实现医养无缝对接，为全市老年人搭建方便快捷、品质优良、普惠实用的新型养老服务平台，提高老年人的养老服务质量。
    第三部分主要措施从积极推行医疗机构开设养老服务、提升养老机构医疗服务能力、提升医疗机构健康养老服务能力、完善医养结合人才培养机制和推进“互联网+”智慧健康养老事业发展等五个方面提出10条具体措施，明确工作任务、细化指标要求。
    第四部分保障措施从加强组织领导、明确部门职责和强化督导考核方面强调了加快推进我市医养结合工作落地见效的保障措施。