为做好今冬明春流感流行季节的防控工作，今年乌海市继续实施65岁以上重点人群免费接种流感疫苗的惠民政策，将于2023年9月4日开始为全市65周岁以上老年人（1958年12月31日前出生）免费接种流感疫苗工作，如无特殊原因，初定于10月31日结束。为确保2023年流感疫苗接种工作安全、高效、有序进行，近日，乌海市卫生健康委员会印发了《关于开展2023年乌海市流感疫苗预防接种工作的通知》。

    一、制定背景

    流行性感冒（简称流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病，严重危害人群健康。流感病毒其抗原易变，传播迅速，每年可引起季节性流行，冬春季是流感流行的高发季节，全人群对流感普遍易感。为了有效预防流感流行，保护广大人民群众身体健康，市政府决定对65岁以上老年人实行免费接种流感疫苗的优惠政策。

    二、文件内容

    《通知》的附件包括《乌海市2023年流感疫苗免费接种工作实施方案》《乌海市2023年流感疫苗接种突发事件应急预案》《乌海市流感疫苗接种知情同意书》三个内容，分别就2023年乌海市流感疫苗免费接种工作的实施、突发事件应急及疫苗接种的知情同意做了明确。

    （一）《乌海市2023年流感疫苗免费接种工作实施方案》

     1.重点任务及接种对象

    为本市65周岁以上老年人免费接种流感疫苗。具有本市居民身份证明，年龄在65周岁以上（出生日期在1958年12月31日之前）的老年人；户口不在乌海市的，但在乌海居住半年以上的65周岁以上老年人，只要提供居住地所在居委会开具的居住证明，亦可享受此惠民政策。

    2.组织实施及各部门职能职责

    市、区卫生健康委负责全市和各区流感接种工作的组织领导，市疾病预防控制中心、区疾病预防控制中心、社区卫生服务中心按职责做好组织并提供接种服务。疫苗的采购由市疾控中心委托市公共资源交易中心进行疫苗招标采购，根据中标结果落实统一采购。疫苗的发放依据市疾控中心、区疾控中心、预防接种门诊逐级发放。社区卫生服务中心预防接种门诊负责为本辖区接种对象提供接种服务，各接种点接种工作完成后，报疾控中心汇总，接种费由市卫生健康委根据实际接种人次数按照10元/剂次的标准向市财政部门申请。

    3.工作安排

    2023年8月21日-8月31日全市开展流感疫苗接种准备工作（包括人员培训、动员协调、物资准备等），2023年9月4日-10月31日开展接种工作。

    全市各区常规免疫预防接种门诊负责提供免费流感疫苗接种服务,在合适场所合理设置临时接种点满足人群集中接种需求。符合免费接种对象的老年人，持有效居民身份证和（或）在乌海居住半年以上的相关证明到所属的社区卫生服务中心预防接种门诊统一接种。全市积极推进流感疫苗预约接种制度，有接种意愿的老年人可通过网络、电话、现场预约等多种预约方式进行。

    （二）《乌海市2023年流感疫苗接种突发事件应急预案》

    流感疫苗接种突发事件的应急响应工作按照“边调查、边处理”的原则，科学有序、及时有效地控制事件的发展。应急预案将突发事件分为三类，疫苗接种过程突发事件、疫苗供应突发事件和接种后严重不良事件，各区卫健委、疾控中心要严格落实各项预防控制措施，开展监测与报告工作，发生群体性预防接种异常反应事件时，区卫健委按照分级负责的原则立即启动应急处理预案。根据群体性预防接种异常反应事件的级别和应急处理工作的需要，向市卫健委和市疾控中心及时申请技术指导和协同处理。

    （三）《乌海市流感疫苗接种知情同意书》

    为安全有效地接种流感疫苗，在接种之前特将流感疫苗的品种、作用、方式不良反应、禁忌症和接种后的注意事项告知于接种者。

    三、抓好文件落实

    各区卫生健康委、各医疗机构要严格按照《2023年乌海市流感疫苗接种工作实施方案》《乌海市2023年流感疫苗接种突发事件应急预案》的要求，结合实际抓好落实，积极做好秋冬季呼吸道传染病防控，保障流感疫苗接种工作规范、高效、有序开展。